27 октября 2015г N75
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального образования
«Ярское»
от «27» октября 2015 года № 75
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Ярское» на 2015-2020 годы»
Раздел 1
На территории муниципального образования «Ярское» имеются многоэтажные многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета тепловой и электрической энергии.
Места общего пользования и улицы поселка Яр освещаются лампами накаливания. (ДРЛ, ДОНАТ, энергосбережения)
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом МО «Ярское», на решение данных проблем направлена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Ярское» на 2015-2020 годы» (далее – муниципальная программа).
Раздел 2
Цель и задачи муниципальной программы и сроки реализации Программы:
2.1. Главная цель Программы – снижение расходов бюджета поселения за счет рационального использования энергетических ресурсов и повышение эффективности их использования.
Для осуществления поставленной цели необходимо решение следующих задач:
-обеспечить снижение удельного потребления энергетических ресурсов;
- совершенствование системы учета потребляемых энергетических ресурсов;
- внедрение энергоэффективных устройств;
- содействовать обучению и пропаганде в области энергосбережения.
2.2. Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы.
На данном этапе предполагается до 2020 года обеспечить снижение среднего удельного потребления энергии в муниципальном образовании «Ярское».
Раздел 3
Система программных мероприятий
Программа включает реализацию следующих мероприятий:
3.1 Проведение энергоаудита муниципального образования «Ярское», включаемых в программу энергоэффективности.
Данное мероприятие предусматривает детальное обследование муниципального образования с целью выявления потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности и выработки мер по их реализации.
В этих целях предварительно проводится первоначальный осмотр муниципального образования и выявление реальной возможности реализовать энергосберегающие мероприятия, а также предварительная технико-экономическая оценка.
Все определенные в ходе энергоаудита энергосберегающие мероприятия со сроком окупаемости не более 5 лет реализуются в первоочередном порядке.
3.2. Проведение разъяснительной работы по энергосбережению среди населения, предпринимателей и организаций, находящихся на территории муниципального образования «Ярское»;
- организацию проведения рекламных акций в целях повышения энергосбережения и энергетической эффективности.
.
3.3 Модернизация систем уличного освещения
Мероприятия предусматривают переход уличного освещения на энергосберегающие лампы
. Мероприятия Программы подлежат уточнению:
- по результатам проведенного энергоаудита ;
- при получении экономии средств бюджета поселения при реализации Программы, в том числе в результате экономии энергоресурсов.
Раздел 4
Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы планируется осуществить за счет средств бюджета поселения .
К реализации мероприятий могут привлекаться средства республиканского и федерального бюджетов в рамках финансирования республиканских и федеральных программ по энергосбережению и энергоэффективности ( на энергетическое обследование (энергоаудита) объектов бюджетной сферы, внедрение энергетических паспортов.
Общий объем финансирования Программы из бюджета поселения составляет: 2015 год – 1,0 тыс. руб., 2016 год – 10,0 тыс. руб., 2017год – 10,0 тыс. руб., 2018 год — 15,0 тыс. руб., 2019 год — 15.0 тыс. руб., 2020- 20,0 тыс. руб.
Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета поселения носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета поселения на очередной финансовый год.
Раздел5
Система управления реализацией Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Администрация поселения, контролирует выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы, готовит отчеты о реализации Программы, ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы.
Раздел 6
Оценка эффективности реализации Программы
При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты конкретные результаты:
− экономия энергоресурсов и средств бюджета поселения ;
− сокращение бюджетных расходов на энергоснабжение;
− повышение заинтересованности в энергосбережении.
Основным целевым показателем (индикатором) по оценке эффективности реализации Программы является удельное потребление энергии .
Экономия электроэнергии планируется в виде разницы между прогнозируемым потреблением без реализации энергосберегающих мероприятий и потреблением электроэнергии с учетом реализации энергосберегающих мероприятий
Методика и критерии оценки эффективности Программы приведены в приложении №1
Приложение 1
Методика и критерии оценки эффективности долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Ярское» на 2015 – 2020 годы»
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования целевого индикатора, который обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутого показателя за соответствующий год с его прогнозным значением, утвержденным Программой.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевого индикатора по формуле:
Е = Иф / Ин* 100%
где:
Е – эффективность реализации Программы (в процентах)
Иф - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы
Ин – нормативный индикатор, утвержденный Программой
Критерии оценки эффективности реализации Программы:
Программа реализуется эффективно (за отчетный год, за весь период реализации), если ее эффективность составляет 80 % и более.
Программа нуждается в корректировке и доработке, если эффективность реализации Программы составляет 60-80 %.
Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 60%.
Приложение 2
План мероприятий Программы
1. Расчет значений целевых индикаторов Программы в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Минрегионразвития России.
2. Установка отдельных групп учета, фотореле и реле времени на уличных электрических сетях. 2015 год - 1,0 тыс. руб. (бюджет поселения)
2016 год - 10,0 тыс. руб. (бюджет поселения)
2017 год - 10,0 тыс. руб. (бюджет поселения)
2018 год - 15,0 тыс. руб. (бюджет поселения)
2019 год - 15,0 тыс. руб. (бюджет поселения)
202 год – 20,0 тыс. руб. (бюджет поселения)
3. Энергетическое обследование (энергоаудит) объектов бюджетной сферы, внедрение энергетических паспортов; замена ламп уличного освещения на светодиодные светильники ( за счет средств республиканского и федерального бюджетов в рамках финансирования республиканских и федеральных программ).
Бюджетные ассигнования на исполнение муниципальной программы выделяются в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования «Ярское» (договоры возмездного оказания услуг, заключённые с подрядчиками и поставщиками по поставке и установке оборудования и приборов)
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной
программы
|
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Ярское» на 2015-2020 годы» (далее – Программа).
|
Основание для разработки программы
|
- Указ Президента Российской Федерации от 04 июля 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;
- Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. №1225 «О требованиях к региональным
и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
|
Заказчик Программы
|
Администрация муниципального образования
«Ярское»
|
Разработчик Программы
|
Администрация муниципального образования «Ярское»
|
Цели и задачи Программы
|
Цель Программы – повышение энергетической эффективности при передаче и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании «Ярское», создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития, снижение расходов бюджета поселения на энергоснабжение.
Задачи Программы:
- создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсоcбережения;
- проведение энергетических обследований;
- совершенствование системы учета потребляемых энергетических ресурсов;
- внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий);
- уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по уличному освещению;
- повышение уровня компетентности работников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов.
|
Ожидаемые непосредственные результаты
реализации муниципальной долгосрочной программы
|
- Переход на приборный учет при расчетах с организациями энергоснабжения;
- Сокращение расходов электрической энергии;
- Экономия электрической энергии в системах наружного освещения;
- Наличие актов энергетических обследований и энергетических паспортов;
- Сокращение удельных показателей энергопотребления;
- Повышение заинтересованности в энергосбережении;
- приобретение и установка ламп уличного освещения на энергосберегающие
|
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
|
Объем финансирования программы – 71,0 тыс. рублей
2015г. – 1,0 тыс. рублей
2016г. - 10,0 тыс. рублей
2017г. - 10,0 тыс. рублей
2018г. - 15,0 тыс. рублей
2019г. - 15,0 тыс. рублей
2020г. – 20,0 тыс. рублей
Источник финансирования - бюджет муниципального образования «Ярское»
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2015 – 2020 годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета на 2015- 2020 годы
|
Сроки реализации муниципальной долгосрочной целевой
программы
|
с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
- Количество установленных светодиодных светильников в системе наружного освещения;
- Объем потребления электроэнергии системой наружного освещения;
- Экономия энергетических ресурсов в натуральном выражении.
|
Управление муниципальной долгосрочной программой и контроль за её исполнением
|
Муниципальный заказчик - координатор муниципальной программы ( Администрация муниципального образования «Ярское») :
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения программы (по необходимости);
- осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков по реализации программных мероприятий;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программы, осуществляет управление, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- организует размещение в средствах массовой информации и сети Интернет освещение хода реализации программы.
При необходимости внесения изменений в муниципальную долгосрочную целевую программу координатор муниципальной программы подготавливает соответствующее обоснование, включающее данные о результатах ее реализации за отчетный период и подтверждение актуальности нерешенных проблем.
|
Основные мероприятия муниципальной целевой программы
№ п\п
|
Мероприятия программы
|
Ответственные
|
Срок выполнения
|
Финансовые затраты
|
|
|
|
Источники финансирования
|
|
|
|
|
всего
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1.
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
1.2
|
Замена ламп уличного освещения на энергосберегающие
|
Администрация МО «Ярское»
|
с
01.205
|
200
|
20
|
25
|
35
|
35
|
35
|
50
|
Бюджет поселения
|
1.3
|
Установка регуляторов расхода электроэнергии на осветительные приборы уличного освещения
|
|
|
20
|
5
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
Бюджет поселения
|
Итого
|
220
|
25
|
25
|
38
|
38
|
38
|
53
|
|
1.4
|
Пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения
|
Администрация МО «Ярское
|
с 01.2015
|
Не требует финансирования
|
1.5
|
Разработка механизмов координации работы Администрации МО «Ярское» по реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективноти в жилищном фонде
|
|
|
Не требует финансирования
|
|